ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ
1. Как пройти регистрацию для участия в системе государственных закупок? Сколько это стоит и на какой срок действует регистрация?
Регистрация осуществляется на бесплатной основе, бессрочно, посредством сайта openid.uzex.uz. Регистрация и процесс участия на торгах осуществляется посредством ЭЦП. В моменте регистрации необходимо выбрать платформу государственные и корпоративные закупки, далее тип клиента. Бюджетные заказчики регистрацию не проходят, сразу же заходят в свои персональные кабинеты на сайтах dxarid.uzex.uz / shop.uzex.uz с помощью ЭЦП ключа.
2. Где можно ознакомиться с нормативными документами, регламентирующи государственные закупки?
Нормативные документы размещены в разделе "Нормативные акты" сайта xarid.uz. Для того чтобы подробно узнать о каждом этапе торга, необходимо тщательно ознакомиться с нормативными актами, размещенных в данном разделе.
3. Какие виды государственных закупок существуют?
Аукцион на понижение стартовой цены, покупка через электронный магазин, конкурс, тендер, прямые закупки.
4. Для каких видов закупок необходимо размещать план-график?
План-график закупок размещается Заказчиком во всех видах закупок, кроме прямых закупок.
5. В план-графике необходимо указать "месяц проведения торга". Какой месяц указывать?
Указывается месяц размещения самого объявления на закупки. Например, если конкурс или аукцион (или тендер) надо выставить в июле, необходимо указать 3 квартал - месяц июль.
6. При каких условиях лот (аукцион) выставляется на торг?
Необходимо предварительно разместить план-график и провести через модерацию (срок модерации – 1 рабочий день с момента выставления);
указав нужный план-график, разместить объявление о проведении аукциона и провести через модерацию (срок модерации – 1 рабочий день с момента выставления);
перевести авансовые платежи на счет биржи: 3% залоговая сумма, 0,15% комиссионные сборы, от суммы выставления.
7. Если аукцион не состоялся по истечению 5 дней по причине отсутствия заявок (или всего 1 заявка), как приобрести закупки?
В разделе "Реестр моих объявлений", "Аукцион (все лоты)" нужно найти необходимый лот. В конце строки по данному лоту найти и нажать кнопку "Продлить", функцию можно использовать в течение 3 дней со дня истечения аукциона. Таким образом, лот продлевается еще на 5 дней. Если по продленному лоту торги опять не состоялись, в этом же разделе лот выставляется (продлевается) на конкурс (на 10 дней). При выставлении необходимо заполнить все поля (как при выставлении самого конкурса).
8. Как и в какие сроки необходимо добавлять результаты договоров?
Разместить результаты по договору нужно в персональном кабинете в разделе "Добавление результатов". При этом результат по договору, заключенному с единым поставщиков добавляется в подраздел "Другие закупки". Результаты по договорам необходимо разместить в течение 3 дней с даты заключения договора.
9. Какие договора не подлежат оплате?
Договора, информация о которых не включены в реестр договоров, по причине не размещения информации на портале xarid.uz, не подлежат к оплате.
10. Как бюджетный Заказчик производит оплату по договору?
В течение 10 календарных дней с момента регистрации договора перечисляют 100 % денежные средства за сделку через систему УзАСБО.
11. Как бюджетный Заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме?
Бюджетный заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме через систему УзАСБО в течение 3 дней после принятия товара (или же сразу как товар/услуга получена).
12. Как корпоративный Заказчик производит оплату по договору?
В течение 10 дней с момента регистрации договора Заказчики перечисляют денежные средства посредством персонального кабинета в разделе "Реестр сделок по моим заявкам", нажатием кнопки "Оплатить".
13. Как корпоративный Заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме?
Корпоративный заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме в течение 3 дней (или сразу после получения товара/услуги) посредством персонального кабинета в разделе "Реестр сделок по моим заявкам", нажатием кнопки "Исполнить" .
14. Нужно ли регистрировать контракт на Бирже?
Регистрация контракта на Бирже не требуется. Договор, заключенный между заказчиком и участником на портале с использованием ЭЦП, считается заключенным в надлежащей форме.
15. Когда начинается срок поставки товара?
Срок поставки товара начинается с даты оплаты. Например, договор сформировался 10 июня, но оплата произведена 17 июня. Срок поставки товара начинается с 17 июня и только после того, как Исполнитель убедился в том, что оплата по договору произведена (статус сделки - оплачен).
16. Когда оплата по договору перечисляется Исполнителю?
Оплата перечисляется Исполнителю только в случае подтверждения Заказчиком (корпоративный посредством персонального кабинета, бюджетный - посредством УзАСБО)
17. При изменениях в реквизитах бюджетных Заказчиков, кто вносит их в систему?
Изменения в реквизиты бюджетников производятся Казначейскими органами.
18. Как попасть в реестр единых поставщиков?
Для того, чтобы войти в реестр единых поставщиков, обратитесь в Уполномоченный орган в письменном виде, приложив заполненную форму "Сведения о претендентах на включение в Реестр единых поставщиков Республики Узбекистан". Скачать форму можно в разделе "Формы для заполнения" на портале www.xarid.uz.
19. Где можно скачать инструкции по пользованию электронными системами?
В разделе "Инструкции пользователям" портала xarid.uz, а также сайтов dxarid.uzex.uz, exarid.uzex.uz, shop.uzex.uz, eshop.uzex.uz
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ОПЛАТЕ, РАСЧЕТАМ, РАЗМЕРАМ ШТРАФОВ И РАСТОРЖЕНИЮ ДОГОВОРА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ
1. Каким критериям должны соответствовать участники для допуска к электронным государственным закупкам?
Ответ:
Согласно пункту 20 Положения о порядке деятельности оператора специального информационного портала в отношении организации и проведения государственных закупок (зарегистрирован 21.05.2018)
Допуск участников осуществляется при их соответствии следующим критериям:
правомочность на заключение договора;
отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей;
отсутствие введенных в отношении них процедур банкротства;
отсутствие записи о них в Едином реестре недобросовестных исполнителей.
2. Для участия на электронных государственных торгах Исполнителям (поставщикам) на какой счет Оператора требуется перечислять авансовые платежи?
Ответ:
Исполнителям (поставщикам) для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте dxarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте shop.uzex.uz участникам требуется перечислить авансовый платеж на вторичный счет Оператора 20208000700600257040 в ОПЕРУ Трастбанке МФО 00491.
Для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте exarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте eshop.uzex.uz участникам требуется перечислить авансовый платеж на вторичный счет Оператора 20208000000600257044 в ОПЕРУ Трастбанке МФО 00491.
3. На какой счет требуется перечислять авансовые платежи Заказчикам для участия на электронных государственных закупках?
Ответ:
Заказчикам
Для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте dxarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте shop.uzex.uz Заказчикам требуется перечислить авансовый платеж на следующие счета Оператора в Казначействе Министерства Финансов Республики Узбекистан.
700110860262877950600262001- Комиссионный сбор Оператора (0.15%)
700110860262877950600262002- Залоговая сумма (3%)
700110860262877950600262003- Для полной оплаты по договору (100%)
Для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте exarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте eshop.uzex.uz участникам требуется перечислить авансовый платеж на вторичный счет Оператора 20208000000600257044 в ОПЕРУ Трастбанке МФО 00491.
4. Что означает Авансовый платеж ?
Ответ: Авансовый платеж – сумма финансовых средств, вносимая государственным заказчиком (далее — заказчик) и участником закупочных процедур, включающая в себя комиссионный сбор оператора и задаток сторон в размерах, определяемых Агентством
5. Что необходимо указать в деталях при перечислении авансового платежа?
Ответ: Детали платежа: Перечисляется авансовый платеж для участия на электронных государственных торгах согласно Положения №3015 от 21.05.2018г.
6. Когда требуется дополнительный залог и как производится расчет залога?
Ответ : В случае, если в ходе участия в запросе цен, предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже цены, выбранной заказчиком, участник обязан предварительно внести дополнительный задаток за каждую единицу предмета закупок в размере разницы между предложенной им ценой и ценой оферты, выбранной заказчиком.
При отсутствии дополнительного задатка такие предложения автоматически отклоняются электронной системой.
(Положение о порядке организации и проведения закупочных процедур №3016 пункт 25)
Расчет дополнительного залога:
Предварительная цена: 100 000 сум
Ценовое предложение на 15% ниже стартовой и предлогается еще ниже, для принятия заявки потребуется вместе с авансовым платежом дополнительный залог
|
Ценовое предложение |
Требуемая сумма авансового платежа |
|||
|
Залог |
Комиссионный сбор |
Всего |
||
|
Цена в 1-шаге |
98 000 |
3000 сум |
150 сум |
3150 сум |
|
Цена в 2-шаге |
96 000 |
3000 сум |
150 сум |
3150 сум |
|
Цена в 3-шаге |
94 000 |
3000 сум |
150 сум |
3150 сум |
|
Цена в 7 шаге |
85 000 |
3000+ 15 000=18 000 сум* |
150 сўм |
18 150 сум |
|
Цена в 8 шаге |
84 000 |
3000+ 16 000=19 000 сум** |
150 сўм |
19 150 сум |
*Расчет дополнительного залоговой суммы:
**Стартовая цена – предлагаемая цена = Дополнительная залоговая сумма
100 000 сум – 84 000 сум = 16 000 сум
7. Когда необходимо осуществить поставку товара по договорам заключенным на электронных государственных закупках?
Ответ:
Исполнитель (поставщик) поставляет товар после осуществления Оператором полной оплаты суммы по договору и получения извещения через свой персональный кабинет о необходимости поставки товара.
8. Что будет если Исполнитель (поставщик) поставил товар без полной оплаты товара по договору и без уведомления извещения о необходимости поставки товара ?
Ответ:
В случае поставки исполнителем товаров (работ, услуг) без уведомления со стороны РКП об оплате, риски, связанные с неоплатой товаров заказчиком, ложатся на исполнителя
То есть Оператор не гарантирует оплату за поставленный товар.
9. Как именно рассчитывается срок по оплате и поставке товара?
Ответ:
Учет срока осуществления полной оплаты по договору ведется в каледарных днях.
Учет срока осуществления поставки по договору ведется со следующего дня со дня осуществления оплаты, в рабочих днях биржи (5 рабочих дней).
10. В какие сроки залоговая сумма перечисляется Исполнителю (поставщик), если Заказчик в установленные сроки не осуществил платеж по договору?
Ответ:
Если Заказчик в установленные сроки по договору не осуществил платеж, после окончания срока оплаты в течение 3 рабочих дней денежные средства переводятся на расчетный счет Исполнителя
11. Что является основанием Оператору для оплаты за поставленный товар?
Ответ:
Если заказчиком является бюджетная организация:
Основанием для оплаты за поставленный товар является внесенная бюджетным заказчиком в УзАСБО и отправленная Министерством Финансов Оператору счет-фактура.
Если заказчиком является корпоративный заказчик:
Основанием для оплаты за поставленный товар является сообщение об исполнении направленное Оператору путем нажатия кнопки “Исполнить” Корпоративным заказчиком через персональный кабинет.
12. Бюджетный заказчик в течение какого времени обязан внести счет-фактуру в систему “программный комплекс автоматизированная система учета и расчета бюджетных организаций” после получения товара?
Ответ:
Бюджетный заказчик в течение 3 рабочих дней с момента получения товара в полном объеме обязан внести в “программный комплекс автоматизированная система учета и расчета бюджетных организаций”
13. Корпоративный заказчик в течение какого времени обязан направить Оператору извещение о полном принятии товара?
Ответ:
Корпоративный заказчик в течение 3 рабочих дней с момента получения товара (работ, услуг) в полном объеме обязан направить извещение.
14. Какие операции осуществляет Оператор после получения извещения о полной поставке товара?
Ответ:
Оператор в течение одного рабочего дня после получения информации о поставке товаров (работ, услуг) в полном объеме по договору:
формирует электронное платежное поручение и отправляет в ИСУГФ, которое в течение одного рабочего дня после его получения отправляет денежные средства бюджетных заказчиков исполнителю;
формирует электронное платежное поручение и отправляет в обслуживающий банк Оператора, которое в течение одного рабочего дня после его получения отправляет денежные средства корпоративных заказчиков исполнителю;
разблокирует задаток исполнителя;
разблокирует и возвращает задаток на соответствующий лицевой счет заказчика;
размещает информацию об исполнении обязательств по договору на портале.
15. Когда возвращается Оператором заказчику полная сумма по договору?
Ответ:
При непредставлении информации о поставке товаров (работ, услуг) по договору от заказчика РКП после трех рабочих дней по истечении срока поставки товаров (работ, услуг) по договору:
разблокирует и возвращает внесенные бюджетным заказчиком денежные средства по договору на соответствующий лицевой счет бюджетного заказчика в Казначействе, за исключением задатка;
разблокирует внесенные корпоративным заказчиком денежные средства по договору, за исключением задатка;
блокирует задаток заказчика и исполнителя до принятия соответствующего решения судом или Комиссией по рассмотрению жалоб в сфере государственных закупок;
16. Размер штрафа если по договору обязательства не выполнены иполнителем (поставщиком)?
Ответ:
В случае невыполнения обязательств исполнителем (поставщиком) заказчику перечисляется сумма штрафа в размере залоговой суммы (3%) + также в случае, если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже стартовой цены- сумма разницы между стартовой и предложенной ценой за каждую единицу предмета закупок добавляется к залоговой сумме)
Внимание! Важная информация! В соответствии с пунктом 41 Положения «О порядке организации и проведения закупочных процедур» (Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 26 мая 2018 г. Регистрационный № 3016). В случае, если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже стартовой цены, участник обязан предварительно внести дополнительный задаток за каждую единицу предмета закупок в размере разницы между стартовой и предложенной им ценой.
Данная сумма разницы между стартовой и предложенной ценой за каждую единицу предмета закупок включается в залоговую сумму.
17. Как осуществляется оплата за товар, если полная оплата за товар по договору не осуществлена и залоговая сумма заказчика перечислена в качестве штрафа исполнителю, но исполнитель (поставщик) поставил товар без получения от Оператора извещения об осуществлении полной оплаты?
Ответ:
В целях качественного и беспрерывного осуществления государственных торгов, со стороны уполномоченного органа - Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан письмом №04/16-2-4158 от 18.10.2018 года дано указание о создании условий для расчетов по договорам. Согласно указанию создана функция восстановления оплаты по договорам в персональном кабинете.
Чтобы восстановить договор и произвести оплату по договору по которому получен товар, но оплата не произведена и залоговая сумма заказчика перечислена исполнителю:
Бюджетный заказчик:
1-шаг. Внести в систему УзАСБО счет-фактуру.
2-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора.
3-шаг. Осуществить полную оплату (то есть перевести Оператору)
Рекомендуется вышеуказанные операции провести в течение 30 минут.
Корпоративный заказчик:
1-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора и внести номер, дату и сумму по счет-фактуре.
18. Что необходимо предпринять для перечисления денежных средств исполнителю за поставленный товар, если товар поставлен в полном объеме по договору, но бюджетный заказчик не внес в систему УзАСБО счет-фактуру (или корпоративный заказчик не внес через персональный кабинет)?
Ответ:
В целях качественного и беспрерывного осуществления государственных торгов, со стороны уполномоченного органа - Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан письмом №04/16-2-4158 от 18.10.2018 года дано указание о создании условий для расчетов по договорам. Согласно указанию создана функция восстановления оплаты договоров в персональном кабинете.
Бюджетный заказчик:
1-шаг. Внести в систему УзАСБО счет-фактуру.
2-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора.
3-шаг. Осуществить полную оплату (то есть перевести Оператору)
Рекомендуется вышеуказанные операции провести в течение 30 минут.
Корпоративный заказчик:
1-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора и внести номер, дату и сумму по счет-фактуре.
19. Возможно ли аннулировать договор, заключенный на государственных электронных торгах через персональный кабинет?
Ответ:
Да.
- Без применения штрафа к контрагентам;
- С применением штрафа к заказчику (3% залоговая сумма);
- С применением штрафа к поставщику (3% залоговая сумма, а также в случае, если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже стартовой цены- сумма разницы между стартовой и предложенной ценой за каждую единицу предмета закупок добавляется к залоговой сумме)
20. Как формируется запрос на аннулирование договора?
Ответ:
Инициатор через свой персональный кабинет в разделе “Список договоров по моим заявкам” нажимает кнопку “Расторгнуть”.
Инициатором можеть выступать как заказчик, так и поставщик (то есть стороной сформировавшее первым запрос на аннулирование).
21. Как можно проверить аннулирование договора?
Ответ:
В процессе нажатия инициатором кнопки “Расторгнуть” в персональном кабинете в разделе (активные запросы) формируется предложение на аннулирование договора по вышеуказанному лоту.
У Контрагента (Вторая сторона) через персональный кабинет в разделе (активные запросы) формируется предложение на согласие или отказ от предложения.
Если Контрагент (Вторая сторона) через персональный кабинет на запрос ответил согласием или отказом, этот запрос с раздела (активные запросы) переходит в раздел “Архив”. Принято или отвергнуто Предложение об аннуляции можно посмотреть в разделе “Архив”.
Если контрагент (Вторая сторона) запрос (предложение) аннулировать договор оставил без внимания, то запрос переходит в раздел “Архив” и инициатору необходимо повторно формировать запрос на аннулирование.
22. В процессе аннулирования договора какие операции осуществляет Оператор?
Ответ:
В процессе аннулирования залоговые средства сторон РКП освобождаются, если договор аннулируется со штрафом, то залоговые средства виновной стороны переводятся на лицевой счет пострадавшей стороны и перечисляются на его расчетный счет в банке.м