В последнее время в социальных сетях выражаются различные мнения по поводу обеспечения прозрачности биржевых торгов АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа», роста цен и расторжения сделок без применения штрафных санкций на бирже. В частности, в телеграм-канале https://t.me/tentakminds/2372 была опубликована статья под названием «Яна биржадаги ўйинлар» («Снова о биржевых играх»).

Согласно этим суждениям, размещение объявления за 1 день до выставления некоторых товаров приводит к манипулированию ценами, а аннулирование сделок, заключенных на бирже без применения штрафных санкций и порядок рассмотрения на бирже споров по исполнению сделок служит исключительно интересам предприятий-продавцов.

Следует отметить, что в вышеуказанных размышлениях не приводятся какие-либо конкретные примеры или факты повлёкшие за собой манипулирование ценами, незаконные действия или другие негативные последствия при реализации на бирже определенного товара.

В связи с этим сообщаем следующее.

Во-первых, Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа полностью соблюдает принципы прозрачности и открытости в осуществлении своей деятельности.

Участники биржевых торгов или каждый желающий может получить подробную информацию о выставляемых на биржевые торги товаров на официальном вебсайте биржи uzex.uz. Для этого достаточно перейти в раздел вебсайта «Графики выставления товаров» (http://uzex.uz/ru/pages/market-tables). На вебсайте размещается информация по объему ежедневного выставления каждого товара всех предприятий-продавцов в разрезе месяцев.

Вместе с тем, брокеры всегда в курсе о состоянии рынков в режиме реального времени. По завершению электронных торгов, котировочная информация по товарам распространяется через официальный вебсайт (uzex.uz), страницы биржи в социальных сетях и средствах массовой информации.

В частности, в биржевой телепередаче «Новости UZEX» транслируются последние изменения и новости биржи, биржевые котировки, сводная информация о деятельности биржи за прошедший период, а также аналитическая информация по товарным сегментам.

Прозрачность по государственным закупкам обеспечивается через специальный информационный портал государственных закупок xarid.uz, который в последнее время находится в центре внимания журналистов и блогеров. На портале размещается вся информация по государственным закупкам, в том числе результаты проведенных государственных закупок, а также проводятся онлайн-торги по ним. В свою очередь, Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа является оператором данного портала.

Во-вторых, одним из главных преимуществ биржевой торговли является обеспечение гарантий исполнения сделок через Расчетно-клиринговую палату. Благодаря данному механизму исполнение обязательств по заключенным биржевым сделкам на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже составляет 96%. Иными словами, в 96% случаях покупатели своевременно оплачивают сделку в полном размере, а продавцы своевременно и в полном объеме отгружают товар покупателю.

С начала текущего года всего 2% сделок, заключенных на бирже по разным причинам (в основном форс-мажор) были аннулированы без применения штрафных санкций, а в остальных случаях штрафные санкции применены как продавцам, так и покупателям. Следовательно, расторжение договоров, заключенных на бирже, без применения штрафных санкций ни теоретически, ни практически не может привести к манипулированию ценами на бирже.

Если бы это соответствовало действительности, то, например, биржевая цена на цемент не снизилась бы с 891,4 тыс. сумов в июле 2020 года до текущих 596,9 тыс. сумов за тонну или на 33%.

Следует отметить, что в международных товарных биржах, в том числе в Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) и Белорусской универсальной товарной бирже (БУТБ) также применяется практика расторжения договоров по взаимному согласию.

Кроме того, в нашем действующем национальном законодательстве четко прописано расторжение договоров по взаимному согласию. Согласно статье 1 Гражданского кодекса Республики Узбекистан (далее-Кодекс) договорные отношения основываются на свободе заключения договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

В статье 353 Кодекса определено понятие договора, согласно которому соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей называется договором, а также в статье 382 и согласно Закону «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов» изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

В-третьих, применяемый на бирже механизм обеспечения гарантий исполнения сделок служит интересам всех сторон.

В частности, для принятия участия на биржевых торгах все клиенты вносят залоговые средства (задаток) в размере до 10% от предполагаемой суммы сделки. Данный авансовый платеж взимается как штрафная санкция, в случае невыполнения договорных обязательств продавцом или покупателем, в пользу пострадавшей стороны.

После заключения биржевой сделки в установленном порядке в персональный кабинет покупателя автоматически присылается уведомление о своевременной оплате и отгрузке приобретенного товара. Покупатель, в свою очередь, должен оплатить за приобретенный на биржевых торгах товар в срок, указанный в договоре и своевременно забрать товар.

В случае неосуществления полной оплаты за товар, задаток покупателя автоматически переводится на лицевой счёт предприятия-продавца, так как несвоевременная оплата не вызывает дополнительные спорные вопросы и конфликтные ситуации.

С другой стороны, если приобретенный на бирже товар не отгружается предприятием-продавцом вовремя, то штраф взимается с продавца в пользу покупателя.

Однако, несвоевременная отгрузка товара не всегда происходит по вине предприятия-продавца. Например, покупатель может не прибыть вовремя на завод или своевременно предоставить транспортное средство для отгрузки товара. Кроме того, у представителя покупателя может не оказаться доверенность или же другие соответствующие документы при отгрузке товара.

Ввиду сложности определения правды в подобных спорных ситуациях, а также во избежание неправильного взимания штрафов, вопросы по неотгрузке товара рассматриваются на бирже, Арбитражной комиссией, в состав которого входят ответственные сотрудники биржи и брокеры, отобранные путём голосования.

Исходя из вышеизложенных можно подвести следующие итоги:

1. Все электронные и онлайн торги на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже проводятся на принципах прозрачности. В том числе, месячные графики выставления товаров на биржевые торги размещаются на официальном вебсайте биржи за три дня до начала следующего месяца.

2. В Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже не имеются случаи массового и систематического расторжения заключенных договоров.

3. Расторжение биржевых сделок по взаимному согласию применяется в мировой практике и имеет правовую основу.

4. Учитывая, что доля договоров, аннулированных без применения штрафных санкций в общем количестве заключенных на бирже сделок минимальна, данная практика не может привести к изменению или манипуляциям цен.

5. В связи с тем, что сложно определить виновника при неотгрузке товаров по заключенным на бирже сделкам данные спорные вопросы рассматриваются Арбитражной комиссией биржи.

6. Механизм обеспечения гарантий исполнения биржевых сделок через Расчетную-клиринговую палату служит интересам как продавца, так и покупателя.

Фактически, вышеуказанные вопросы были подняты председателем Ассоциации брокеров Собитом Содикжоновым 11 сентября 2020 года на передаче «Эркин сухбат» Интернет-издании www.kun.uz. В свою очередь, специалистами Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи и Антимонопольного комитета были предоставлены обоснованные ответы на все вопросы заданные во время интервью.

Ознакомиться с данным интервью можно по следующей ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=1nt52mCeacU&feature=emb_logo