13 декабря 2019 года в городе Карши проведена пресс-конференция на тему «Совершенствование и дальнейшее развитие системы государственных закупок». Организаторами конференции выступили Кашкадарьинский филиал АО «УзРТСБ» и областное управление Агентства по информации и массовым коммуникациям при Администрации Президента Республики Узбекистан.

В конференции также приняли участие представители областного финансового управления, территориальных управлений антимонопольного комитета и торгово-промышленной палаты, поставщики и заказчики государственных закупок, предприниматели, а также представители местных СМИ.

Основной целью мероприятия было разъяснение широкой общественности сути и значения Постановления Президента Республики Узбекистан от 5 декабря 2019 года №ПП–4544 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственных закупок и широкому привлечению субъектов предпринимательства к процессу государственных закупок».

Как было отмечено на пресс-конференции, система государственных закупок Узбекистана на постоянной основе совершенствуется на основе глубокого анализа действующего законодательства и всестороннего изучения актуальных вопросов данного механизма. При этом отдельное внимание уделяется на обеспечение открытости, прозрачности и эффективности процессов закупок за счет использования процессов электронной торговли и повышения конкурентоспособности путем широкого вовлечения субъектов предпринимательства в процесс государственных закупок.

В этой связи, принятое новое постановление будет служить повышению эффективности средств корпоративных заказчиков, в том числе хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения, за счёт обеспечения прозрачности и дальнейшего совершенствования системы государственных закупок, а также посредством широкого привлечения субъектов предпринимательства к процессу государственных закупок.

В частности, с 1 января 2020 года хозяйственные общества и предприятия стратегического значения, утвержденные постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года №ПП–3487 «О мерах по поддержке деятельности хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения»:

размещают объявления со сроком не менее пятнадцати дней на специальном информационном портале по государственным закупкам перед осуществлением закупок путем отбора наилучших предложений;

размещают на специальном информационном портале по государственным закупкам для общественного обсуждения на срок два рабочих дня протокол закупочной комиссии по отбору наилучших предложений в день его оформления;

вносят в реестр договоров на специальном информационном портале по государственным закупкам информацию о договорах, заключенных в рамках государственных закупок, не позднее трех рабочих дней со дня их заключения в установленном порядке;

вправе осуществлять закупки путем электронного магазина и аукциона на понижение стартовой цены в соответствии с критериями, установленными законом.

Вместе с тем, с 1 января 2020 года устанавливается порядок в соответствии с которым государственным заказчикам предоставляется право осуществлять государственные закупки в разрезе регионов среди отечественных производителей с использованием дополнительной страницы электронного магазина.

В рамках исполнения данного постановления Министерство финансов Республики Узбекистан совместно с АО «УзРТСБ» разрабатывают новый раздел электронного магазина для осуществления государственных закупок в разрезе регионов среди отечественных предпринимателей.

В ходе мероприятия проведена презентация проекта новой страницы на специальном информационном портале по государственным закупкам. Разъяснен порядок участия хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения в данной торговой системе.

Отмечено, что порядок проведения региональных электронных торгов по государственным закупкам аналогичен механизму электронному магазину. Заказчик выбирает необходимый товар из предложений претендентов собственного региона и запускают механизм запроса цен. В течение следующих 48 часов поставщики определенного региона вносят в систему свое ценовое предложение на аналогичный товар. Победитель торгов определяется в автоматическом режиме посредством сопоставления поступивших в электронную систему ценовых предложений. Договор между заказчиком и поставщиком формируется в электронной форме на персональном кабинете клиента.

Если договор не заключается на дополнительной странице электронного магазина по причине отсутствия товара, государственный заказчик пользуется основной страницей электронного магазина.

В целом благодаря специальному информационному порталу по государственным закупкам xarid.uz обеспечивается открытость и прозрачность государственных закупок, эффективность использования средств бюджетных организаций и предприятий с государственной долей, а также развивается здоровая конкуренция в данной сфере. В свою очередь АО “УзРТСБ” успешно выполняет функции оператора данного портала.

За 11 месяцев 2019 года в системе электронных государственных закупок АО «УзРТСБ» заключено сделок на общую сумму 3,4 трлн сумов. Объем экономии средств бюджетных и корпоративных заказчиков составила 712,3 млрд сумов. Доля малого бизнеса в заключенных сделках составила свыше 95%.

В ходе электронных торгов на одну заявку в среднем поступает по 5 встречных предложений, что свидетельствует о формировании широкой конкуренции в данной сфере.

За рассматриваемый период объем электронных государственных закупок в Кашкадарьинской области составил 166,2 млрд сумов. По итогам электронных торгов сэкономлено 34,8 млрд сумов бюджетных и корпоративных заказчиков региона.

В завершении мероприятия между участниками конференции состоялся обмен мнениями в рамках обсуждаемой темы, представители СМИ получили ответы на свои интересующие вопросы.