18 июня 2015 года Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции совместно с Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржей проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему: «Обеспечение гласности при организации и проведении Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржей электронных закупок, значение участия в них субъектов малого бизнеса и перспективы новой торговой платформы».
В мероприятии приняли участие специалисты Госкомконкуренции, УзРТСБ, представители бизнес-сообщества и средств массовой информации.
Целью проведенной встречи было ознакомление средств массовой информации с результатами деятельности биржи по внедрению государственных и корпоративных закупок, участия в них субъектов малого бизнеса, а также принимаемыми мерами по повышению их прозрачности и эффективности.
Как было отмечено на пресс-конференции, одной из важнейших стратегических задач дальнейшего развития УзРТСБ является совершенствование деятельности биржи посредством освоения новых направлений, в числе которых – система электронных закупок. Данная система включает в себя торговые платформы по государственным (D-xarid) и корпоративным (E-xarid) закупкам, которые разработаны и внедрены на бирже согласно Постановлениям Президента Республики Узбекистан «Об оптимизации системы государственных закупок и расширении привлечения к ним субъектов малого бизнеса» от 07.02.2011г. № ПП-1475 и «Об оптимизации системы электронных закупок и расширении доступа к ним субъектов предпринимательства» от 05.04.2013г. № ПП-1948. Механизм торгов по электронным закупкам, в свою очередь, регламентирован положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров "О дополнительных мерах по совершенствованию процесса государственных и корпоративных закупок" от 11.06.2013г. №166.
Электронные закупки в Узбекистане осуществляются в форме электронных аукционных торгов на понижение стартовых цен и демонстрируют за последние годы высокие показатели роста. В 2014 году совокупный объем электронных закупок достиг 821,0 млрд сумов. При этом объем государственных закупок по сравнению с 2013 годом вырос на 13% и составил 470,6 млрд сумов, а оборот по корпоративным закупкам, несмотря на короткий срок функционирования, уже превысил 350,0 млрд сумов. В ходе электронных торгов по государственным и корпоративным закупкам в среднем поступает 6 встречных предложений на одну заявку, в то время как первоначально на одну заявку приходилось по 2 предложения.
Немаловажная роль в достижении этих результатов принадлежит субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства, которые все более активно принимают участие в электронных торгах по государственным и корпоративным закупкам. В прошлом году их доля в поставке товаров (работ, услуг) по государственным закупкам составила более 99% от количества состоявшихся сделок и общей суммы совершенных сделок. Аналогичный показатель по корпоративным закупкам превысил 96%.
Прозрачность торговой системы, в первую очередь, обеспечивается за счет специального информационного портала биржи, который является информационным ресурсом по электронным закупкам и одновременно служит как многофункциональная торговая платформа. Отсутствие человеческого фактора при определении победителя электронных торгов является важнейшим условием проведения электронных закупок. Наряду с этим, постоянно расширяется масштаб и ёмкость закупок, что способствует развитию на рынке здоровой конкурентной среды.
Сравнительные преимущества системы также положительно отражаются в закупочной деятельности бюджетных организаций, субъектов естественных монополий, государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, с государственной долей в уставном фонде более 50 процентов. Так, экономия бюджетных средств в прошлом году составила 117,4 млрд сумов, против 83,0 млрд в 2013 году. Экономия финансовых средств, за счет понижения стартовых цен в процессе аукционных торгов по корпоративным закупкам достигла 64,1 млрд сумов.
Вместе с тем, в целях повышения эффективности, система электронных закупок постоянно совершенствуется. Главным новшеством текущего года в системе электронных закупок стало внедрение 1 июня новой торговой системы – «электронный каталог» (catalog.uzex.uz), целью которого является ускорение процесса и упрощение процедуры государственных закупок, а также более широкое привлечение к ним субъектов предпринимательства.
Положение о порядке организации государственных закупок товаров (работ, услуг) первой необходимости у субъектов предпринимательства посредством электронных торгов через специальный информационный портал УзРТСБ утвержден Постановлением Кабинета Министров от 26 марта 2015 года №69. Согласно данному документу перечень товаров (работ, услуг) первой необходимости утверждается Правительственной комиссией по государственным закупкам.
Электронный каталог формируется на специальном информационном портале биржи из предложений поставщиков, адресованных заказчикам. Заказчики, изучив предложения, размещенные в каталоге, выбирают необходимый им товар и включают механизм запроса цен, после чего другие потенциальные поставщики в течение 48 часов могут предложить свои цены по данному товару.
Торговая система в автоматическом режиме выбирает поставщика с минимальной ценой, формирует контракт и направляет его в персональные кабинеты заказчика и поставщика на специальном информационном портале биржи. В течение двух рабочих дней со дня определения победителя контракт регистрируется на бирже и договорные обязательства сторон вступают в силу. В ближайшей перспективе планируется внедрение данного новшества и в системе корпоративных закупок.
По итогам пресс-конференции специалисты Госкомконкуренции и УзРТСБ ответили на многочисленные вопросы представителей средств массовой информации.
Просмотрено: 18971