9 октября 2014 года Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции совместно с Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржей организовал пресс-конференцию для СМИ на тему: «Обеспечение гласности и прозрачности при проведении Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржей электронных аукционных торгов по электронным закупкам и значение участия в них субъектов малого бизнеса».

В данном мероприятии приняли участие представители Госкомконкуренции и его подведомственных структур, а также специалисты Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи.

В целях дальнейшего развития электронных закупок, создания благоприятных условий для широкого вовлечения субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства в систему корпоративных закупок, развития конкуренции, обеспечения гласности, оптимизации цен на товары и услуг субъектов естественных монополий, 5 апреля 2013 года было принято Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-1948 «Об оптимизации системы электронных закупок и расширении доступа к ним субъектов предпринимательства», а также Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 июня 2013 года № 166 «О дополнительных мерах по совершенствованию процесса государственных и корпоративных закупок».

Этими постановлениями утверждены Положение «О рабочем органе Правительственной комиссии по электронным закупкам субъектов естественных монополий, предприятий и организаций, имеющих преобладающую долю государства», а также Положение «О порядке организации и проведения электронных закупок на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже», которое определяет порядок организации и проведения электронных закупок в форме аукционных торгов на понижение стартовых цен.

Внедрение механизма электронных корпоративных закупок позволяет обеспечить прозрачность и гласность процессов закупок товаров и услуг для нужд субъектов естественных монополий, государственных унитарных предприятиям, а также хозяйственных обществ с государственной долей в уставном фонде более 50 процентов. При этом формирование цен на закупаемые товары и услуги осуществляется в условиях широкой конкуренции среди поставщиков, в числе которых преобладают субъекты малого бизнеса, что обеспечивает возможности их оптимизации, а, следовательно, и минимизировать затраты при производстве продукции в этом секторе экономики, а также исключить возможность манипуляции ценами, повысить эффективность их государственного и общественного контроля.

В целях соблюдения требований законодательства о конкуренции, в системе электронных корпоративных закупок запрещено внесение предприятиями-заказчиками требований, ограничивающих конкуренцию. Специальный информационный портал АО «УзРТСБ» обеспечивает функционирование электронный системы в режиме «онлайн», при этом субъекты предпринимательства, предложившие самые низкие цены, выполняют заказы субъектов естественных монополий, предприятий с государственной долей в уставном фонде более 50 процентов, а также заказов государственных унитарных предприятий на сумму в эквиваленте до 100 тыс. долларов США.

Другой особенностью электронных аукционных торгов является то, что установление 15-дневного срока обязательного первоначального размещения объявления для корпоративных закупок не дает возможность искусственного ограничения количества потенциальных поставщиков по заказам в электронных торгах, а также предотвращает появление необъективности со стороны должностных лиц организаций-покупателей в результате автоматического определения победителя с помощью электронной системы, которая не допускает предварительных договоренностей с поставщиками.

Что касается итогов, достигнутых в данной области, то за 9 месяцев текущего года общий объем сделок, заключенных на электронных аукционных торгах по корпоративным закупкам составил 263,2 млрд сумов. Экономия финансовых средств, за счет понижения в процессе торгов стартовых цен, составила 49,4 млрд сумов, или 15,8% относительно стартовой стоимости закупок. Этому способствовало значительное повышение интереса к участию на электронных торгах как заказчиков, так и поставщиков. Так, в электронной аукционной торговой системе по корпоративным закупкам аккредитовано около 3 тыс. заказчиков и более 9 тыс. поставщиков, 93% из которых являются субъектами малого бизнеса. При этом доля малого бизнеса в поставке товаров (работ, услуг) по корпоративным закупкам составила 96% от количества состоявшихся сделок и 95,5 % от общей их суммы. Данная категория поставщиков проявила активность особенно в поставке продукции машиностроения и электротехники.

В настоящий момент в ходе электронных торгов по корпоративным закупкам в среднем поступает более 5 встречных предложений на одну заявку, а по отдельным лотам поставщики подают более 30 предложений, что также свидетельствует о широкой конкуренции на рынке и эффективности организуемых биржей электронных торгов.

Перспективными направлениями в деятельности АО «УзРТСБ» при организации электронных торгов по корпоративным закупкам являются создание дополнительных удобств для заказчиков и поставщиков, в том числе расширение перечня интерактивных услуг в персональном кабинете клиентов специального информационного портала биржи.

По итогам пресс-конференции ответственные специалисты Госкомконкуренции и Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи ответили на вопросы представителей средств массовой информации.